推广普通话服务大市场

——常州市语言文字工作综述

　　为了适应经济建设和社会发展的需要，自从国家把推广普通话列为新时期语言文字工作的首要任务以来，我市就把“大力推行、积极普及、逐步提高、服务经济”作为语言文字工作的方针。近几年来，常州语委借助于我市学习型城市建设的东风，在强化政府行为，扩大普及范围，提高市民普通话应用水平等方面采取了切实有效的措施并取得了明显实效，在全市形成了齐抓共管、大力推广普通话的良好氛围，为我市经济发展扫清语言障碍作出了贡献。

　　在组织上，构筑了多元化管理平台，加快了推普工作的进程，营造了浓厚的推普学习氛围。

　　为改善城市形象、提高市民素质，在市委、市政府关于创建学习型城市的战略部署下，市委组织部、市委宣传部等部、委、办局相继制订了《常州市“十五”期间建设学习型城市规划纲要》、《常州市关于促进学习型城市建设的若干意见》，明确提出了开展“新三学”和大力推广普通话活动，以适应我市经济国际化和加快现代化建设的要求。尤其在建设学习型城市的学习日制度建设中，我市将推广普通话作为学习型机关、系统、企业、社区和个人评先的重要考核指标，使推普学普工作在制度上、时间上得到了保证。此外，市语委还会同城管、工商、公安等部门制订了《常州市市区标志标牌门楼牌匾管理暂行规定》，采用部门承包街道的方法，对延陵路等主要街道使用不规范用字的标语标牌进行了集中整治，共拍摄照片500多张，发出整改通知书471份。由于联合共同执法，语言环境有了较大的改变。

　　在普通话测试队伍建设方面，建立健全了各项制度，加强了管理力度。迄今为止，市语委已接连下发了6个文件，对测试过程的组织、测试员工作纪律、工作人员纪律、违反测试管理规定的处罚等都作了明确的规定。据此规定，在测试过程中，不管是测试站还是测试员，都是严格按照各项程序操作，保证了普通话测试工作的质量。为提高培训测试工作效率，市语委建立健全了测试网络，提高信息资料的收集和管理效能。除了市测试站负责实施全市普通话培训测试工作外，还根据需要，相继在武进区、金坛市、溧阳市、常州电大、刘国钧职教中心、旅游学校、会计学校和轻工业职业技术学院等地建立了普通话培训辅导站。自2001年11月起，我市还加大了语言文字工作信息化管理的力度，充分发挥计算机信息管理的功能，除了组织人力将所有参加培训测试的数据输入电脑归类存档以便检索外，还专门将测试员的资料信息集中整理，同时，积极推广和使用了省语委办下发的工作软件。此外还在市教育局机关网、常州教育信息网和常州职教网上及时发布有关普通话培训测试工作的信息，以提高工作效率。

　　为更好地开展我市的语言文字工作，市语委还充分发挥了基层学习型组织的主体作用。如在去年第五届推普周期间，我市学校组织了“五个一”推普宣传活动，内容包括“举办一次推普征文活动”、“办好一期宣传橱窗”、“开展一次普通话朗诵比赛”、“搞好一次推普板报展评”、“召开一次推普专题座谈会”；市供电局团委组织团员青年开展了学讲普通话知识竞赛；社区组织举办的家庭普通话大赛，引导社区居民、老年大学成员自发学习普通话；市教研室在对老师课堂教学进行评价时将是否说普通话、写规范字作为评价因素；学校组织学生上街检查社会用字情况，要求学生写出报告，作为研究性学习的一个课题等,都充分体现了组织功能的发挥在推普过程中的重要作用。

　　在方法上，引入了激励机制，增强了市民学普的自觉性。为使推普工作顺利进行，我市建立了领导干部带头学习的机制。为提高领导干部整体素质，充分发挥领导干部学习的表率作用，我市推出县处级以上领导干部学习积分制，规定通过普通话相应等级考核可以积8分。市政府各委办局领导纷纷报名参加培训和测试，尤其是市政府机关的公务员主动要求进行多次培训，市委书记、市长带头参加。四位副市长等有关领导自觉遵守测试规范和程序参加测试，合格率达到了100%；市政府办公室还建立了督查机制，随时抽查平时公务员普通话的使用情况，以巩固学普的成果。

　　为尽快提高广大公务员的普通话应用水平，我市还加大了对公务员普通话培训考核的力度，提出用３年时间在全市公务员中普遍开展普通话培训测试工作，并将学习态度、学习成绩作为公务员年度考核、任职定级、晋升职务的重要依据之一。同时完善了机关公务员的招考、公选录用制度，将普通话达级作为提高竞争上岗和公选制度的重要条件。由于公务员普通话培训测试与年度考评结合，因而公务员学习普通话的热情空前高涨，呈现了良好的学、用普通话的氛围。在教育系统，教师普通话测试成绩与教师评聘考核挂钩。用普通话进行教学已成为中小学、幼儿园和地方高校合格教师的一项必备条件，成为评估教学质量、评聘教师职务的一项重要内容。

  　做好语言文字工作，必将进一步推进我市学习型城市的建设步伐，促进我市文明建设，提升城市形象。今后，市语委将按照省语委、市委、市政府的工作要求，根据建设学习型城市的总体部署，进一步加大语言文字的工作力度，推进推普规范化进程，力争用二年的时间达到国家二类城市语言文字规范化标准。

　　第六届全国推普宣传周江苏省系列活动开幕式将在常州举行，市语委将以第六届推普宣传周活动为契机，积极组织系列活动，做好语言文字规范化宣传工作。我们相信，在全社会的共同努力下，统一规范的语言文字运用将为常州经济发展起积极的推动作用！